上师天华 [2012] 68号 天华学院自2005年建校以来,十分重视信息公开工作的推进,认真贯彻落实上级关于信息公开工作的一系列方针、政策,从组织机构,规章制度,操作方法三个方面加以实践,牢固树立“以公开为原则,不公开为例外”的理念,严格按照《高等学校信息公开办法》的要求开展工作 。建院七年来,取得了一系列荣誉和办学成果:学院被评为上海市文明单位、花园单位、中国民办教育优秀院校;党组织被评为上海市先进党组织。 我院推进信息公开的基本做法是: 一、进一步做好宣传发动,统一思想认识。 为了扎实、持久地加强信息公开工作,学院各级领导首先要提高思想认识,真正理解推进信息公开的深远意义,真正理解信息公开已成为当今民办高校建设的重要内容。2012年,学院信息工作领导小组、党委宣传部、网络中心、教务处、财务处、学保处等推进信息化工作的主要职能部门,要坚持按季度总结分析工作进度,力争做到“五个性”:即内容收集的完整性,数据上传的准确性,信息公开的及时性,内容筛选的保密性和推动实践的应用性。从而为广大学生提供更加开放、便捷的学习环境,使广大学生感受到“老师总在身边,课堂就在网上”。 二、健全规章制度,力求有章可依。 为了确保信息公开做到常态化,学院自2006年起,有针对性地陆续制定出台了一系列信息公开的文件,主要有:《上海师范大学天华学院关于成立治理商业贿赂领导小组及办公室的通知》,《上海师范大学天华学院关于学费收费退费管理的暂行规定》,《关于成立学生申诉委员会的通知》,《关于成立教职工申诉委员会的决定》,《关于加强天华学院规范收费的规定》等。学院党政还围绕决策议事、干部选拔、民主评议干部等内容,制订了一系列制度,从而使各项主要工作的开展具有群众参与的性质。 2012年,学院还计划从校园网络建设的完整性、应用性、实效性和安全性四个方面加强制度建设。今年,确定由办公室负责起草《关于信息化建设中各种数据收集上传的实施意见》,由党委宣传部负责起草《关于校园网新闻稿件登录审核程序》,由教务处负责起草《关于加快网络课程建设的实施意见》,由学保处负责起草《关于有效利用大学生网上成长系统的操作要求和考核办法》,及《关于加强网络运用中确保安全无事故的若干规定》,由网络中心负责起草《关于信息化建设中信息员业务培训目标和方法》等一系列文件,从而确保以制度来规范信息公开工作的推进。 三、采取有效方法,注重实际效果。 到目前为止,我校在信息公开中做得比较好的方法有以下几个方面: 一是坚持教代会制度。通过教代会制度建设,促进学校的民主管理上一个新的台阶。09年至今,学校每年通过召开教代会、群众座谈会等多种形式,公开学校的重大事务,对学校工作规划、财务预决算、章程等提交教代会代表审议通过,如连续几次教代会先后审议了《上海师范大学天华学院年金方案》,《上海师范大学天华学院人事薪酬改革试行方案》,《天华学院教工宿舍住宿规定》,《关于改进教职工食堂服务质量的几点意见》,《关于表彰2009-2010学年优秀工作者的决定》等。教代会的成功召开,维护了教职工对学校大事的知情权和参与权,有效行使了民主权利,并使工会更深入地参与学校管理。 二是坚持干部学习议事制度。我院为了让广大干部参与学校的管理,两年前开创了每学期一次的干部集中学习会制度。每个学期,学院在调查摸底的基础上,确定一个学习主题,集中120余位行政、党务干部,用两天时间学习、议事,取得了很好的效果。如上个学期的松江学习会上,大家围绕“如何教会学生做人”这个主题,进行讨论研究,学院制订了30项整改措施;本学期的浙江平湖学习会,又围绕“如何教会学生读书”这个主题,大家列出了教学方法改革的突破点,学院又起草下发了教学方法改革的意见。由于主题突出,改进措施跟进,参与的人多,有力推进了学院建设。 三是坚持新闻发布会制度。从2010年起,学院党委牵头,建立了校园新闻发布会制度,发布会每个月一次,参加的对象为学院中层干部,各党总支、党支部书记、团总支书记以及骨干教职工党员。发布会的内容主要有六个方面:(1)重大时事和热点问题;(2)上级重要方针政策;(3)社会各界的突出问题和反应;(4)学院各阶段重要工作和决定;(5)学院典型事件宣传;(6)学院不良现象点评。 四是开通“院长信箱”,保持沟通联络渠道。师生员工对学校建设和发展的建议、设想,对学校工作的批评意见,都可以通过“院长信箱”传达到校领导。学院领导根据不同的来信内容,批注后由职能部门给予回复,件件反映有着落。为此,我校蔡勇永同志荣获2010-2011年度“上海市教育系统信访工作先进工作者”称号。 以上四个主要平台的搭建,为推动信息公开提供了制度性保障。 四、公开重点内容,赢得群众信任。 1、校务公开突出财务公开为重点。民办高校要坚持公益性办学方向,很重要的一条是坚持规范收费,财务公开。这方面,我们长期抓好三个方面:第一,坚持向学生和家长公示教育收费情况。采取公示的措施有四种,一是校园网公示;二是招生过程的咨询宣传;三是新生报到前发放录取通知书时书面公示;四是学生及家长来校报到时用展示牌公示。学院没有发生公示之外的收费情况。第二,坚持向教职工公示工资、福利、社保等发生情况。学院给每位教职工设置登录窗口,只要输入本人密码,个人收入情况一目了然。第三,坚持办公费用公示。每学年,学院预算时将各部门包干使用的经费公示,每月进度也进行公示,只要登录网站,随时查询即可知晓,不但显示了公平,也做到了节俭。2012年9月26至27日,上海市规范教育收费联合检查组一行10人,对我院教育收费工作进行了全面检查,充分肯定了我院在规范教育收费上所做的工作。我院制定了《规范教育收费实施细则》,具体提出了要把好思想认识关、制度落实关、核定审批关、宣传公示关、自愿选择关、免费服务关、结算清退关、票据使用关、申诉处理关和监督检查关等十关。 2、党务公开突出保障党员民主权利为重点。党委成立了党务公开领导小组,制订了推进方案。把尊重党员主体地位,保障党员民主权利,营造党内民主氛围作为党务公开的重点和目的。目前,学院创建了1个学院级党务公开主站,8个总支党务公开二级站点,25个党支部党务公开站点。2012年4月18日,学院党委召开了党务公开工作交流评比会议,依据6个一级目录、27个二级目录、109个三级目录的具体内容,进行了网站演示。会议评出了党务公开先进支部三个。 随着学院信息公开的不断推进,我院信息公开工作定将不断地完善和扩大。 |